努力仍在继续。1920 年，美国 42·7% 的对外贸易是由美国船只进行的，同年 584,000,000 美元（当时相当于约 180,000,000 英镑）的新私人资金投资于航运业。尽可能优先考虑美国船只。效率低下且建造得太仓促的船只被搁置了。航运委员会有足够的手段来进行涡轮电力驱动、煤粉和其他新功能的昂贵实验，这些都是普通私人所有者无法负担的。军官和海员尽快接受培训，在完成课程之前，鼓励外国人甚至在获得入籍文件之前就获得特殊的美国证书（“红墨水许可证”）。
这种受国家保护的商业服务必须面对其他国家公开竞争世界贸易。有很多障碍。美国的舰船几乎都是在以标准化为关键政策的战争环境下仓促建造的。因此，他们的类型过于单一，他们为特殊服务而受雇降低了他们的效率。大多数人比他们的外国竞争对手慢得多，速度变得越来越重要。
...
